自高原上的牛马、皮毛、虫草，可都是具备高价值的商品，而驻吐蕃大臣，在这条利益链上显然是有一份固定份额的......
但同样的，这个职位也不是谁都能做，谁都有资格做的。至少在中枢，当朝商议人选时，就有很多将领、官僚表示排斥，不远去。
不是他们见识少，而实在是，那个地方是个“不详之地”，不到十年的时间，死了两任大臣，就连天潢贵胄的晋王刘曦这等福运之人都没抗住，那其他人呢，岂不是去送命？高原上因病死掉的那些驻军将士，可是实实在在的......
于是，剑南那边可望而不可得，中枢这边可即而不远去，这样的情况，让刘旸十分恼怒。当然，最后人选还是出来了，成都兵马指挥使康继英，因为在平定蜀乱之中表现出色，得到提拔。作为将门之子，又是三代忠良，资格能力、都具备。
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结果虽然出来了，但对过程皇帝却十分不满，毕竟能被提议驻吐蕃大臣的都是有一定资历、战功的老臣、老将，但他们似乎都有些丧失了志气。
于是，借着此事，刘旸又开启了对于军队，尤其是禁军与高级将领的整顿。
当然，刘旸的整顿相对温和，该有的体面还是给足的。只不过，从个地方，尤其是边地选拔了一批表现出色后起之秀，充实禁军，增加新鲜血液，加快军队更新换代的速度罢了。
如果要说整顿力度的话，大抵在海陆之争上了，这些年，海军毫无疑问是越来越起势，也越来越富裕，地位也在不断提升，这自然引起了大量大陆军的将帅们反对、猜疑乃至打压。
内陆不必多说，但在沿海地区，只要有海军驻扎的地区、港口，那是纷扰不断。怎么说呢，陆军有些眼红海军在海外牟取的那些利益，但海军哪里肯干，那是他们拼死拼活挣下的。
一旦牵扯到利益之争，那必然产生诸多龃龉，但是利益之争，最后的调合也必然着眼于利益本身。而在刘旸的主持下，自然而然从海军身上狠狠地咬了一口，海军在海外赚取的财富，必须上缴一部分，这部分，最终的去向也不是财政司，而是作为枢密院的“专款”，用在陆军方面。
大汉，说到底还是陆军说了算。但同样，陆军的那些军头将帅们，也被狠狠地责难了一番，尤其在军风、军纪的建设上，很多连训练都懈怠耽搁了将领，甚至被拿来问罪。
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《汉世祖》 最新章节太宗篇41 “议政楼”，整顿的风吹向军队,网址：https://www.kkxs8.org/html/125/125671/2102_7.html