然而，一旦传扬出去，甚至意图推广开来，那么面临着重重阻力！
你可知为何？”
皇帝的这番话，让刘文济的表情变得严肃起来，甚至有几分凝重，他脑海中立刻回想起这两年江南道各地官府在裁汰冗吏上不顺，各类迟滞障碍，种种连篇怪话。
仔细思考之后，刘文济望向刘旸，沉声道：“此举若成，会逐渐侵害各地官员，尤其是各级官长在吏职任用管理上的权力。”
对于这个答案，刘旸不置可否，而是往后一靠，把自己摆成一个慵懒的姿势，然后轻声道：“先看看娄江学院的效果如何吧，恰如你所言，总是值得尝试一番！”
“是！”这算是从皇帝这边得到认可，刘文济心中微喜，郑重地表态道。
“你退下吧！”刘旸冲刘文济挥了挥手，闭上了眼睛，一副疲惫的模样。
“臣告退！”
等刘文济离开车驾之后，刘旸方睁开眼睛，一双老眼中浮现出犹疑不定的色彩，但最终，还是化为一声悠长的叹息。
雍熙十三年秋九月，皇帝刘旸生平第一次来到上海市，这座闻名已久，正在快速发展的大汉最特殊的滨海城市。
銮驾抵至当天，整个上海市都沸腾了，即便前有行营以及自道司以下各级官府的明令，不需迎驾，让士民百姓安居其家、乐其业，但还是有十多万上海百姓，聚集到一会儿，热烈欢迎圣驾到来。
当銮驾缓缓驶向上海市中心的办公区时，道路两边，密密麻麻，跪倒了一大片。
这一回，王玄真很坦然地向皇帝表示，真没有组织安排，一切都凭士民自愿，官府官兵只是进行场面控制、秩序维护。
对此，刘旸只能感动于上海士民的“质朴”与热情了......
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