然被联邦打败了，可依旧不是他们能够挑衅的。
他们打不过联邦人，打这些小国家，还不是随随便便？所以这件事，谁都不愿意先出头。
联邦人似乎意识到了他们的问题，所以这次干脆召集了十二个国家一起来发布，加上有联邦背后的承诺，这个十二国会议就被确定了下来。
皇帝陛下的表情顿时变得有些狰狞可怖！无论这些国家是否真的彻底倒向了联邦，在这一刻，他都是充满愤怒的！
不过他很快就冷静了下来，
“你认为我们应该挽回这些人吗？”，他问首相。首相在沉默了好一会之后才回答，
“我的理智告诉我，我们应该挽回他们。”
“但同时我的理智也告诉我们，我们没办法挽回他们！”
“陛下，要挽回这件事非常的简单，只需要我们给他们一些物资让他们能够解决目前的困难就足够了。”
“粮食，钱，订单，他们需要的就是这三样东西！”皇帝陛下紧接着摇头说道，
“但我们不可能给他们，因为我们自己也需要这些！”房间里又陷入到沉默当中，过了会，首相安慰道，
“陛下，等我们将来重新变得强大起来时，他们依旧会像以前那样，拒绝不了我们！”
“我保证！”皇帝陛下面无表情的脸在几秒钟后突然露出了一些笑容，
“联邦强大时，他们就是联邦的狗。”
“当我们强大时，他们也会重新在我们的脚边摇晃着尾巴。”他的语气虽然不那么的狠厉，但他攥紧的手，却出卖了他此时内心的情绪！
过了一会，他突然呼出一口气，紧绷的身体似乎也松弛了下来，
“这件事就这样吧，派人联系一下他们，私底下告诉他们这一切都是为了更好的未来。”
“联系不能断，但也不要太明显。”首相能明白皇帝陛下的意思，既然事情发展到这一步已经没有挽回的余地和必要，那干脆换一种思路。
把这一切说成是
“帝国的阴谋”，至于有没有用，有谁信，其实也不那么重要。走狗之所以愿意当走狗，是因为当不了人，而不是他们不愿意当人！
皇帝陛下，或者说彭捷奥帝国统治阶级已经下定了决心，自然就不会去阻挡。
七月十七日，十二国会议在东大洋的一座岛屿上顺利召开。十二国的首脑坐在一起，谈论了有关于世界的发展趋势，也表达了对完全和平的愿景。
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