山顶最高处的那一幢木屋便是属于牛腾的，屋子里的陈设与其它所有人一样的简单，唯一不同的是，在墙壁之上挂着一张地图，这也是何勇钦佩牛腾的原因之一，因为地图上的那些弯来绕去的线，点，字，直接让他蒙了圈儿，而牛腾却能指着这些东西便将整个蜀郡的山川地理说出一个子丑寅卯来。虽然何勇除了紫阳县大概还有一点轮廓之外，其它地方，完全是两眼一抹黑。这位首领除了武力值惊人，在何勇看来，简直是上通天文，下知地理，无所不知无所不晓。
而对于牛腾来说，作为一名出身燕国大臣宁则诚的府第，在燕翎卫供职多年，又在大汉王国监察院，国安全身居位的他来说，要哄骗一帮农民起义军，实在是太小儿科了，将他们治得服服帖贴，于他而言并没有多少成就感，不过与他们相处久了，这些人身上的那股子纯朴倒也令牛腾异常动容。
国安局给他的命令是在蜀郡制造动乱，越乱越好，但现在，牛腾考虑的却是如何给这些纯朴的农民们一个较好的归宿，第一个目标是很好达成的，当个流窜的土匪就能做到，但要做到第二条，就要费些功夫了，为此，牛腾不得不专门派出人手潜回汉国，向国安局汇报自己的最新想法和方案，并请求相关的人员，物资的支援。
人员或许能补充，但物资只怕就是天方夜潭了，国安局再牛，也不可能千里迢迢地给他送来急需的物资补充，所以一切，还得靠他自己来想办法。
静静的听完了何勇与汪强两人的汇报，也听了何勇的担心，不得不说，这个年轻的农民起义军领袖还是有想法的，看得比一般人要远一点，担心也不是没有道理。从大汉王国走出来的牛腾自然知道土地对于农民的重要性，大汉王国起家之本，便是在积石郡里大量地走马圈地，然后将这些土地无偿分配给了无地的流民，并给他们配发牲畜，农具，历经数年。吸引了无数的流民千赴后继地踏上前往积石郡的路途，最后终于造就了积石郡的繁荣。形成了大汉王国腾飞的根基。
而随后遍布全国的土地改革，也是在积石郡的经验之上根据当地实际，加以变通而最终形成的。
秦国人要改革了，却是照搬汉国的一套，这行得通吗？橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，两国所面临的实际环境大不相同，只怕不仅不会出现秦国当局想要的结果，反而会生出许多乱子来。
牛腾很清楚。当时的征东军之所以敢于出台这个政策，是因为当时控制大草原的匈奴人已经被秦国打垮了，而
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《我为王》 最新章节第一千二百五十六章：继往开来（146）杀官,网址：https://www.kkxs8.org/html/11/11930/1261.html