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潜艇的优势在于潜伏水下，在全世界没有声纳技术时，它近乎于无敌。
鲁登道夫为了有效制止约翰牛帝国，决定对约翰牛帝国，和爱尔兰周围水域，执行无限制潜艇战政策。也就是将这些区域划为战争地带，任何进入该区域船只都将被击毁，不予警告。
他如此做就是想要从海洋上，截断约翰牛帝国的运输线。因为他知道，德意志帝国想要用水面海军舰只，战胜约翰牛帝国那强大的海军，是根本不可能的事情。
因此他在筹划凡尔登战役的同时，也开始筹划再一次启动无限制潜艇战。德意志帝的无限制潜艇战，早在1915年2月4日时，就曾第一次宣布执行过，但后被撂置。
他们当时主要目的，是为了更有效的打击协约国的商船，并保护本国潜艇。
可后来由于山姆大叔国的干预，并宣称这将会导致山姆大叔国，对德意志帝国宣战。因此德意志帝国当局，为了顾虑山姆大叔当局的宣战，从而逐渐放弃了无限制潜艇战。
不过鲁登道夫成为间接军方领dao人后，便决定重开无限制潜艇战。他认为只要有足够多的潜艇，就能够完全封锁约翰牛帝国的贸易，最终战胜它或者逼迫它求和。
鲁登道夫认为山姆大叔当局，并不会因此而参战，他说动了兴登堡同意他的计划。在鲁登道夫的努力下，德意志帝国海军部，决定冒险重开潜艇战。
鲁登道夫的这个决定，令德意志帝国建造潜艇的速度大大加快了。
假如公然的警告并拦截商船，会使德意志帝国潜艇很容易暴露目标，也因此会受到约翰牛帝国战舰，特别是来自q型船的攻击。这就是鲁登道夫为什么，启用不警告潜艇战的缘由。
无限制潜艇战可谓有百利而唯有一害，这一害当然是山姆大叔国。假如因而导致山姆大叔参战，形势对德意志帝国将十分不利，但德意志帝国人，在鲁登道夫的坚持下选择了冒险。
当然行走在那一海域的，不仅仅有西方列强的舰只，在其中还有中华帝国的运输舰和货轮。但德意志人并不担心，因为中华帝国已经与德
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《不灭帝国》 最新章节第三百七十六章：再启无限制潜艇战,网址：https://www.kkxs8.org/html/149/149874/376.html