国家安全局移交的公文中，整个事件来龙去脉很清晰。信阳市主管农业的副市长的老婆的同学是一家农业技术公司的，这家农业技术公司搞稻种研究，新开发了一种晚稻种子。然后通过关系把这种新稻种推荐给了信阳市副市长。副市长安排小规模试种之后效果很不错，于是不听农业局局长的反对，在信阳市两套班子上建议推广这种稻种。
争论肯定是有的，小规模试种效果不错，最后在以国情献礼的思路下，两套班子达成一致，在信阳全面推广这种晚稻。到了9月，稻子长出来了，然而不结穗，导致第二季晚稻颗粒无收。
民以食为天！自从凤台县革命开始，这就是人民党政权的根基。吃都吃不饱，是对一个政权执政能力的全面否定。清末中国庞大的人口带来社会矛盾是最根本的矛盾，人民党抓住了这个主要矛盾，须通过土地革命摧毁了旧土地私有制度，随即在清末脱颖而出。
水利设施，农药、化肥、良种，土壤改良，陈克指出的农业革命路线得到了全党乃至全国人民的支持，合成氨开创的重化工产业链，为中国赚到了海量的钱财。大型合成氨生产线技术的突破，让化肥能够开始大规模进入农村。
有化肥就意味着土地有肥力，有肥力就能种两季。种两季就代表农业产量几乎可以翻番，这两年农产品产量提高很快。只要劳动就能吃饱饭，甚至能攒点钱，新中国的现状构筑成人民党坚不可摧的民意支持。
作为人民党老党员之一，作为凤台县革命根据地的缔造者之一，尚远比谁都清楚一地绝收给人民群众带来的伤害，以及对政权带来的严重影响。如果是以前，这个地区的几套班子上上下下都会被全部撤职查办，枪毙人也不是不稀奇。
不过在1923年，尚远没有立刻暴跳如雷，甚至还能以相当平静的态度来处理此事。尚远没有直接命人去揪信阳地区的两套班子，倒是把国家安全局的负责人给请来自己的办公室。
人民内务委员会是处理敌我矛盾的，是个极为强力的结构。随着这几年制度逐渐完善，国家安全的定义也在变化，造成安全问题的不仅仅是敌人引发的入侵、间谍、乃至暗地破坏。对于国家安全的定义也大大不同。例如粮食问题，在粮食不够吃的时候，粮食问题仅仅在于如何多打粮食。在人民能够吃上饱饭的现在，粮食安全就变成了如何稳定粮价，如何稳定社会情绪。其他产业也基本如此，所以人民内务委员会就该组成了国家安全局。
“戴局长，这个调查是怎么回事？”尚远问道。
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